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작성일 : 08-08-25 16:17
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전국기자단 지역신문발전기금 공동기획취재(국내, 태국, 베트남) 보도기사 1(안산,청양,광양신문)
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 조회 : 3,026
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2008 전국기자단 지역신문발전기금 공동기획취재(국내, 태국, 베트남) 보도기사 1
<안산신문>
<다민족 다문화> (1)인종초월 다문화시대 대비해야
우리나라에 거주하는 외국인 이주민은 단기체류 외국인을 포함해 이미 100만명을 넘어선 것으로 집계되고 있다. 크게는 코리안 드림을 꿈꾸며 우리나라에 들어오는 외국인 이주노동자와 한류열풍으로 한국에 시집오는 결혼여성이민자로 구분된다.
이들은 이미 우리 사회에서 없어서는 안 될 소중한 존재로 자리 잡았다. 이주노동자들이 없으면 생산현장에서 기계가 멈추고, 결혼여성이민자들이 들어오지 않으면 농촌총각들은 장가를 못가는 사회적인 현상이 오래전부터 벌어지고 있다.
다민족, 다문화 사회가 시작된 것이다. 이제 우리도 다문화 시대를 대비해야 한다는 우려의 목소리가 여기저기서 제기되고 있다. 이에 따라 본지는 지역신문발전위원회가 주최하고 한국언론재단이 주관한 공동기획 취재를 통해 다문화 시대의 문제점과 발전방안을 진단해본다.
외국인주민센터가 운영하는 외국인이주노동자 대상 한국어 교육반은 언제나 열기가 뜨겁다. 캄보디아에서 온 소티아는 일이 끝나면 곧장 달려와 한국어 교육에 열중한다.
하루 종일 일하느라 힘들만한데도 한글교육은 빠지지 않는다. 누가 시켜서 하기보다는 자기 스스로 책을 꺼내 중얼거리고 선생님의 지시에 잘 따른다. 비록 어눌하고 문장이 맞지 않지만 한글을 배우려는 소티아와 이주노동자들의 의지는 대단하다.
선생님도 이들의 열정에 더욱 신나 재미있게 한글을 가르친다. “아버지가방에들어간다” 누가 이 문장 읽어 볼 사람. 한국에서 제일 먼저 한 요리는? 고향에 돌아가려면 가장 필요한 것이 무엇이에요.
선생님은 연신 질문을 던지며 수업분위기를 한층 부드럽게 이끈다. 그러면서 격려도 잊지 않는다. “한국어 공부가 어렵지만 꾸준히 하면 어렵지 않아요. 나는 왜 한국어가 늦지 않을까 고민 말고 열심히 하면 할 수 있어요. 힘내세요.”
이처럼 외국인 이주노동자와 결혼이민자들은 한글을 배우려고 안간힘을 쓴다. 현재 안산에 등록된 외국인 수는 58개국에 3만2천512명(올 4월말 현재)에 이른다. 국가별로는 중국동포가 1만8천90명으로 가장 많고 그 다음은 중국 3천792명, 베트남 2천117명, 필리핀 1천713명, 인도네시아 1천506명, 태국 719명 등이다.
공단지역 특성상 타 지역에 비해 결혼이민자수는 적지만 그래도 3천535명에 이른다. 중국이 1천424명으로 최고 많고, 중국동포 1천191명, 베트남 309명, 일본 125, 필리핀 76명, 몽골 58명, 태국 39명이다. 국제 결혼한 이주민가정 자녀도 1천18명으로 미취학아동이 594명, 초등학교 366명, 중학교 47명, 고등학교 11명이다.
안산은 이미 다문화, 다가정 시대로 진입했다. 특히 외국인들이 몰려 살고 있는 원곡동은 “국경없는 마을”이란 새로운 명칭을 만들며 그들만의 거리로 변신한지 오래전의 일이다.
반월·시화공단을 끼고 있는 안산은 소규모 중소업체와 우리나라 근로자들이 기피하는 3D업종이 몰려있다. 이 때문에 외국인이주노동자들은 우리 근로자들이 기피하는 3D업종에 종사하며 우리의 산업역군으로 자리를 잡아가고 있다. 심지어 이들이 없으면 공장을 멈춰야 하는 상황까지 발생한다.
최근 경기침체가 지속되면서 안산을 떠나는 기업들이 늘어나고 있는 마당에 외국인 이주노동자들마저 없으면 이들을 필요로 하는 기업들의 어려움은 이만저만이 아니다.
이제 이주노동자는 먼 나라에서 온 피부색이 다른 이방인이 아니라 우리와 함께 손잡고 가야하는 우리의 좋은 파트너이자 친구다. 그런 만큼 과거 우리 머릿속에 있는 이들에 대한 이미지는 과감하게 버려야 한다.
<미니인터뷰> 안산외국인주민센터 김창모 소장
“안산은 다문화가 공존하는 열린 국제도시 안산입니다”
안산 외국인주민센터 김창모 소장은 “외국인주민센터는 안산시의 26번째 주민센터 개념으로 외국인도 시민과 동일한 행정서비스를 제공해야 한다는 취지에 따라 개소하게 됐다”며 거주외국인에 대한 다양한 정책이 필요하다고 강조했다.
김 소장은 “국내에 체류한 외국인들이 100만을 넘는 시점에서 거주 외국인과 지역주민이 조화를 이뤄 살아가는 것이 무엇보다 중요하다”며 “안산시도 다문화 시대 발맞춰 특화거리 조성 등 외국인 지원기반을 구축하고 있다”고 말했다.
시가 추진하고 있는 외국인 정책도 다양하다. 시는 우선 전국 최초로 기업은행 안산외환송금센터를 유치한데 이어 거주외국인 지원조례와 규칙을 제정, 이들의 지역사회 적응과 행정적인 지원을 뒷받침하고 있다.
8개국 노동자들이 이용할 수 있는 이주민통역지원센터와 무료진료센터, 한국문화체험 기회 및 생활체육교실, 거주외국인 민관협의체, 외국인 모니터요원, 법률교육, 한국어 및 기술, 컴퓨터 교육 등을 운영하고 있다. 거주외국인 인권향상을 위한 인권조례도 제정할 계획이다.
시는 특히 오는 2012년까지 원곡동 일대를 다문화원, 체험관, 외국인관광식당 지정, 걷고싶은 거리조성 등 다문화체험 특구 지정을 추진하고 있다.
김 소장은 “외국인이 거주하면서 치안 사각지대, 슬럼화, 사회적 비용증가라는 역기능이 있지만 반면 문화의 다양성과 국제도시 위상확보, 지역경제 활성화라는 긍정적인 효과도 있다”고 말했다.
이어 김 소장은 “주민과 거주외국인, 지역사회가 함께 나서 다문화 의식을 함양하고 계몽하는 일에 적극 나선다면 자연스레 거리가 좁혀지기 마련”이라며 지자체별 특화거리 조성도 필요하다고 지적했다.
<안산신문>
<다민족 다문화> (2)이주노동자의 애환과 실태
<공동기획취재단과 인터뷰를 마친 타나폰 가족들이 환한 얼굴로 기념사진을 찍고 있다. (사진 지역신문발전위원회 공동기획취재단)>
<이주노동자, 송출수수료·산업재해·불법단속 이중고>
반월공단의 한 염직회사에 다니고 있는 티파폰(35·여성)씨는 태국서 고용허가제로 2005년 한국에 들어왔다.
그녀는 태국서 결혼, 10살난 딸을 두고 있는 엄마다. 고향에는 엄마를 비롯, 언니와 여동생이 있다. 명절 때만 되면 고향에 두고 온 어린 딸 얼굴을 떠올리며 눈시울을 적신다. 남편 얼굴도 눈에 선하고 고국에 계신 부모님 얼굴을 생각하면 말문이 막힌다.
회사 기숙사에서 생활하고 있는 그녀는 매월 80-90만원의 돈을 고향에 보낸다. 고국에 돌아가서 가족들이 안정적으로 생활할 수 있도록 상가를 짓고 일부는 임대하는 것이 그녀의 작은 꿈이자 소원이다.
시화공단서 일하고 있는 타나폰(가명·33·여성)씨는 불법체류자 신분이다. 3년전 여행비자로 한국에 들어왔다가 귀국하지 않고 있다.
불법체류자 신분인 그녀는 단속을 피하기 위해 기숙사와 원룸을 전전하며 하루도 마음 편한 날이 없다. 최근 심해진 단속 때문에 마음 놓고 어딜 나다닐 수도 없다. 친구와 함께 단속을 피해 주거를 옮겨 다니고 있다. 단속에 적발되면 곧바로 고국에 돌아가야 하기 때문에 더더욱 마음이 편치 않다.
고국인 태국에는 스님인 아버지와 어머니, 남동생, 여동생 을 두고 있다. 지금은 남남이 됐지만 남편과 13세살 아들도 있다. 그녀는 매월 90만원정도 월급을 받지만 생활비에 보태느라 한 달에 50만원 남짓 고국에 보낸다. 그녀도 고국에 돌아가면 상가를 마련 장사가 꿈이다.
고용허가제로 들어 온 티파폰씨와 불법체류자 신분인 타나폰씨는 서로 다른 삶을 살고 있지만 이들 모두 코리안 드림을 꿈꾸며 한국에 왔다는 공통점이 있다. 또 한국에 들어오면서 송출업체들의 부당한 수수료 징수로 대부분 1천만원이 넘는 빗을 안고 한국에 들어왔다. 때문에 최소한 2~3년 일해 받은 급여는 이를 갚아야 할 처지다.
이처럼 한국에서 일하고 있는 외국인 이주노동자들은 고용허가제 실시와 2007년 3월4일부터 시행된 방문취업제(H2)로 취업활동 범위가 다소 좋아졌다.
고용허가제 실시는 외국 인력을 합법하게 활용할 수 있는 계기와 외국인근로자의 권익신장, 인력도입 과정의 공공성 및 투명성 강화에는 일정 정도 기여했다고 평가할 수 있다. 하지만 인권침해, 도입절차 간소화, 불법체류자 감축, 송출비리 근절 등의 문제는 아직도 과제로 남아있다.
특히 임금체불과 산업재해, 불법체류자 강제단속, 이주노동자 아동의 인권문제, 성매매 시장으로 유입되는 이주여성의 문제 등 우리 정부가 해결해야 할 문제도 산적해 있다.
한국이주여성인권센터 한국염 대표는 “고용주에 의한 일방적 계약과 사업장 이동 불허 내지 사업장 이동회수의 제한(최대4회), 매년 계약갱신, 계약기간 제한(3년) 등은 인권침해 요소”라고 지적한 뒤 “이는 유엔 인종차별철폐조약위원회에서도 고용계약의 연장 등을 포함한 적절한 조치를 권고한 사항”이라고 말했다.
염 대표는 “근로기준법 제5조에는 사용자는 근로자에 대해 남녀의 차별적 대우를 하지 못하며 국적, 신앙 또는 사회적 신분을 이유로 근로조건에 차별적 처우를 하지 못한다고 규정하고 있다”며 근로기준법에 일치하는 개정안을 마련해야 한다고 지적했다.
실례로 지난 2007년 2월 여수 출입국 관리사무소 외국인 수용시설에서 불이나 이주노동자 10명이 숨지는 사고는 이주노동자에 대한 우리의 인권 실태를 여실히 보여주고 있다. 아무리 불법체류자 신분이라 해도 최소한의 안전관리조차 갖추지 않았다는 것은 우리 정부가 이주노동자에 대한 인권문제에 소홀했다는 비난을 면키 어려운 대목이다.
또 지난 2004년 11월 태국 여성이주노동자 8명이 노말헥산 중독증과 다발성 신경장애(일명 앉은뱅이 병)로 2년 가까이 치료를 받은 사건도 외국인 이주노동자에 대한 산업재해의 문제점을 보여주고 있다.
근로복지공단 자료에 따르면 산업재해 보험 적용을 받은 이주노동자들은 2004년 4천200명을 넘어 2006년에는 5천876명으로 부쩍 늘어난 것으로 조사됐다. 산업재해 업종에 많이 일하고 있는 이주노동자들의 특성상 이들의 산업재해는 앞으로 점점 증가추세를 보일 것이라는 것이다.
안산이주민센터 박천응 대표는 “이주노동자들은 주로 영세업체나 3D업체, 공해유발업체에 근무하는 경우가 많지만 기초적인 안전교육이나 한국어 교육이 부족해 재해발생이 잦다”며 “제대로 된 산업안전교육이 요구된다”고 충고했다.
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<산업재해·사고당한 이주노동자 전문진료 - 외국인전용의원·건강협회>
서울 구로 가리봉동에 있는 외국인 노동자 전용의원은 외국인들이 전용으로 이용하는 병원이다. 전국외국인 노동협의회 공동대표를 맡고 있는 김해성씨가 세운 이 병원은 산업재해나 사고를 당한 외국인 이주노동자, 불법체류자들이 주로 이용한다.
30병상인 이 병원은 내과, 외과 정형외과 등 10개 과목을 진료하고 있다. 내시경, 심전도, 물리치료, 초음파검사, 임상검사 등 장비도 갖춰져 있다.
김해성 대표가 운영하는 외국인노동자의 집에도 임금체불, 산업재해, 질병, 폭행, 사기, 사망 등의 문제로 찾아오는 이들이 엄청나다. 김 대표는 300여명이 머무를 수 있는 쉼터를 무료로 제공하는 등 외국인 상담을 전문적으로 도와주고 있다. 외국인들의 아버지로 불릴 만큼 외국인 관련 일들을 하고 있고 장례도 무료로 치러주고 있다.
한국이주민 건강협회도 이주노동자들의 질병과 건강상태 등을 치료해주고 지원활동도 펼친다. 성공회대 총장으로 김성수씨가 대표로 있는 이 협회는 2000년부터 각 지역 의사회 등과 협력해 무료 진료를 실시하고 있다. 매년 10회, 총 1천여명이 넘는 검진을 했고 2005년부터는 이주노동자 자녀를 위한 건강검진도 실시하고 있다.
■태국 현지 르포■
<“엄마가 만든 음식 먹고 싶어요”(1)>
“엄마! 일은 피곤하지만 가족대표로 왔는데 만족해요. 음식이 입에 안맛고 재료비도 비싸 엄마가 만든 음식이 정말 먹고 싶어요! 엄마, 언니 매일보고 싶어요.”
멀리 타국서 딸이 보내온 영상편지를 본 티파폰의 어머니 송마이 파띠(53)씨와 언니 티캄폰(37)씨는 얼굴을 보자마자 연신 눈물을 훔치며 눈시울을 붉혔다. 파띠씨는 매주 한차례 정도 딸과 통화하고 있지만 영상편지를 보자마자 참았던 눈물을 흘리며 “딸이 태국에 있을 때보다 야윈 것 같다”며 딸 걱정을 먼저 했다.
딸이 훨씬 더 힘들게 일하고 있을 거라는 생각만하면 딸 생각이 더욱 간절하게 난다는 파띠씨는 “우리는 잘 있단다. 힘들더라도 조금만 참고 건강하게 다시 빨리 집으로 왔으면 좋겠다”며 딸에게 영상편지를 전했다. 티파폰씨는 한국에 오기 위해 한국어교육비와 비자발급, 비행기 값으로 7~8만바트(우리나라 돈 약 300만원)가 들어갔다. 실제 한국에 오기위해 들어간 돈은 1000만원이 넘는다. 이 돈은 어머니가 과일중개업을 하면서 마련해줬다.
어머니는 “3년간 보내 온 돈으로 이제는 빚을 모두 갚았는데 딸이 한국에서 받는 임금이 태국보다 훨씬 높아 계약연장이 되면 한국에 있기를 원하고 있다”고 말했다.
티파폰씨 집은 태국 방콕에서 버스로 4시간을 달려 도착했다. 언니는 이곳에서 구운 바나나를 파며 17년째 장사하며 생계를 꾸려가고 있는데 하루 벌이는 우리 돈으로 만원 안팎이다.
<“딸이 빨리 돌아오길 바래요”(2)>
한국에 오기전 토요타 대리점에서 자동차 세일즈를 한 타나폰(가명)씨 마을도 태국 방콕서 4시간 남짓 떨어진 곳에 있었다. 한국의 공동 기획취재단이 간다는 사실을 안 가족들은 취재단이 도착하자 2층 목조 가옥으로 안내했다.
가족들은 딸이 일하고 있는 나라에서 딸의 소식을 갖고 왔다는 사실 때문인지 얼음을 넣은 시원한 물과 함께 먹을 것을 꺼내오는 등 지극정성을 보였다.
어머니 브라파(53)씨에게 딸이 한국에 간 동기를 묻자 “한국에서 일을 하다가 태국에 돌아 온 친구가 함께 가자고 해서 가게 됐다”며 “딸이 간다고 해서 처음엔 말렸지만 어쩔수 없이 보냈다”고 말했다.브라파씨는 “딸이 힘들다고는 안했지만 빨리 되돌아왔으면 좋겠다”면서 “집이 멀어 더 보고 싶다”고 눈시울을 붉혔다.
스님인 아버지 솜삭(55·사진)씨는 딸의 영상물을 보여주자 여성과 같은 곳에 앉지 못하는 교리 때문에 엉덩이를 들썩거리며 딸의 앨범을 뒤적거리는 등 몰래 눈물을 훔치는 애틋한 모습을 보였다. 그러면서 출발하려는 취재단에게 딸이 언제든지 돌아올 수 있느냐며 물어보기도 했다.
타나폰씨도 한국에 올 때 300만원 정도 들었지만 실제 이보다 더 많은 비용이 들어갔다. 지금은 집을 지을 수 있는 부지를 마련해 현재 터파기 공사가 진행 중이다.
장기준 기자
<안산신문>
<다민족 다문화> (3)결혼이민여성자의 애환과 실태
<외국인주민센터가 위탁해 용신평생교육원에서 한국어 교육을 받고 있는 여성결혼이민자들. 이들은 매주 4일간 한국어 교육을 받고 있다.< 사진 프리랜서 김진국>>
“조건만 되면 한국에 가고 싶고 한국을 배우고 싶어요. 돈도 벌고 기회가 되면 공부도 하고, 한국남자를 만나게 되면 결혼도 하고 싶어요.”
“먼 이국땅에 시집보내는 게 아쉽지만 행복하면 되죠. 여기서는 국제결혼에 대해 모두들 자연스럽게 받아들이는 분위기 예요. 딸이 결혼한 이후 특별히 달라진 것은 없지만 그래도 괜찮아요. 둘이 잘살면 그만이죠.”
베트남에서 만난 10대 후반, 20대 초반의 젊은 여성들은 한국이 동경의 대상이다. 한류열풍으로 대부분의 가정에는 가수 비와 장나라 등 한국의 유명 가수와 연예인들의 사진들이 방 한 면을 차지하고 있었다.
우리나라 드라마를 많이 접한 이들은 한국을 아주 잘사는 나라로 인식하고 있다. 도시를 배경으로 방영되는 드라마는 번쩍이는 도시와 고급주택, 고급차, 그야말로 부러움의 대상이 될 수밖에 없다.
도시에서 살거나, 도시에서 공부한 젊은이들을 제외하고는 한국을 가보고 싶어 하고 유명연예인을 만나고 싶어 한다. 그리고 결혼도 주저하지 않는다. 우리나라의 사회적인 분위기는 모른다. 단순히 잘사는 나라, 유명연예인이 살고 있는 나라에 가보고 싶어 한다.
딸을 한국에 시집보낸 부모들도 한국 남자들과의 결혼을 긍정적으로 생각하고 있다. 딸로 인한 경제적인 혜택은 누리지 못하지만 잘사는 나라에 시집보내는 것에 대한 특별한 반감은 없기 때문이다.
현지 여성들과 결혼하는 농촌 및 도시 총각들은 결혼비용으로 적게는 1천만원에서 많게는 2천만원까지 지불하고 결혼한다.
이 돈이 자신이 데려 온 가족에게 전달되는 것으로 알고 있지만 실제는 그렇지 않다.
공동기획취재단이 현지 결혼가정을 취재한 결과 부모들은 이 같은 사실조차 모르고 있었다. 딸을 한국에 시집보내고 한국 사위로부터 돈을 받은 가정의 경우에는 겨우 우리나라 돈으로 30만원에서 50만원에 불과했다. 단 한 푼도 받지 못한 가정이 대부분이었다.
부모들은 딸이 결혼해 자녀를 낳고 잘 살면 되는 것으로 인식하고 있고, 딸이 일을 하거나 가정형편이 좋으면 일정정도의 금액을 보내주는 것에 만족하는 눈치였다. 단 바람이 있다면 딸이 사위, 아이들과 함께 가끔씩이라도 고향을 찾아주는 것이 소원이라면 소원이다.
행정안전부가 발표한 자료(5월1일 현재)에 따르면 국내에 거주하는 국제결혼 이주자는 14만4천385명에 이르고 있다. 국제결혼가정 자녀는 5만8천7명이고 혼인을 통해 한국 국적을 얻은 외국인은 7.4%인 6만5천511명으로 파악됐다.
경기도내에 거주하는 국제결혼이민자는 2만7천770명, 국적을 취득한 도내 거주 외국인 혼인귀화자는 1만1천625명이고 국제결혼가정 자녀는 1만1천131명인 것으로 집계됐다.
안산시에 등록된 결혼이민자는 2천358명(올 4월말 현재)이다. 중국인이 1천43명으로 가장 많고 그 다음이 한국계 중국인으로 897명, 베트남 166명, 필리핀 37명, 일본 34명, 몽골 31명 순이다.
이처럼 한국으로 시집오는 결혼이민자의 수는 갈수록 늘어나고 있다. 초창기에는 장가 못가는 농촌총각들 때문에 들어오기 시작한 것이 이제는 도시총각까지 가세해 그 수가 점차 늘어나고 있다.
장및빛 꿈을 안고 한국에 시집오는 이들 여성들은 잘사는 나라에서 온 신랑감만 믿고 무작정 한국에 온다. 피부색이 다르고, 문화가 다르고, 언어가 다른 한국 땅에서의 생활은 고국에서 꿈꿔왔던 현실과는 너무나 다르다.
일반적으로 돈을 주고 신부를 데려 온 한국 농촌 총각들의 경우에는 평생의 반려자로 생각하기 보다는 “결혼비용을 모두 지불했다”는 매매혼적 결혼인식 즉 소유물이라는 인식이 앞서다 보니 남성 우월적인 결혼생활로 흐르는 경우가 발생, 여러 문제들이 일어나고 있다. 때문에 농촌지역이 도시보다 이혼률이 높은 것으로 나타나고 있다.
통계청이 발표한 한국인과 외국인 부부의 총 이혼건수는 8828건(2007년 통계)으로, 2006년 6280건보다 40.6%가 증가했다.
한국에 시집 온 결혼이민자의 경우 매매혼적 결혼과 문화적 갈등, 언어로 인한 의사소통 부재, 시댁 부모와의 갈등으로 어려움을 겪고 있다.
여성결혼이민자의 인권을 가장 잘 드러낸 사건이 지난 2007년 천안서 발생한 후인마이(당시 19세) 사건이다. 후인마이씨는 남편에 구타당해 늑골골절(갈비뼈 18개골절)로 죽음을 맞이했다. 이 경우에도 남편과 아내와의 의사소통이 화를 불렀다.
또 결혼업체로부터 900만원의 비용을 지불한 남편이 아내를 집안에 가둬 두려고 했다는 사실과 부부간의 대화단절, 문화적인 차이 등이 문제점으로 지적됐다.
이처럼 한국에 시집오는 현지 여성들은 한국남자에 대한 상세한 가정형편과 가족관계, 직업 등 기본적인 정보들을 알지 못한 채 무작정 한국에 들어오기 때문에 생활하면서 많은 어려움을 겪는다.
한국이주여성 인권센터 한국염 대표는 “결혼이주여성들의 상담을 분석한 결과 가정폭력과 체류문제, 시댁과의 갈등이 가장 많았으며 이외 상습적인 아내구타와 폭언, 성적학대와 인격모독, 유기, 국제결혼 시장을 통한 매매혼적 결혼과 여성의 상품화 등 이중고를 겪고 있다”고 말했다.
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● 결혼이주여성 가정방문
한국으로 시집 온 결혼이주여성 부찌터넝(21)씨는 베트남 출신이다. 베트남 하노이에서 하이퐁 동쪽으로 3시간 달려 도착한 부지터넝씨 집은 우리나라 70년대 시골 분위기가 물씬 풍기는 전형적인 농촌마을이다.
집 앞 자판에는 음료수와 생필품 몇 가지만 가지런히 정리돼 있었고 집안에는 빛바랜 배용준, 김희선, 최지우 사진이 붙여있다. 한국서 딸의 동영상을 담아왔지만 마침 정전 때문에 영상화면을 보여주지 못하고 딸의 사진을 보여주자 눈시울을 붉혔다.
부찌터넝씨 부모들은 딸이 결혼중매를 통해 결혼 사실을 모르고 있었다. 아버지 파(62)씨와 어머니 사우(61)씨는 “아는 언니가 딸을 한국남자에게 소개시켜줬다”며 “딸이 한국에 갔지만 특별히 달라진 것은 없다”고 했다.
다만 딸이 석달에 한번씩 200불정도의 돈을 보내오고 있다는 사실만 얘기했다. 딸이 한국서 김밥집에서 일하고 있다는 사실도 모르고 있다.
결혼비용에 대해 묻자 아버지 파씨는 “사위가 1300만원 정도 사용한 것으로 알고 있고 결혼비용은 들지 않았다”고 말했다. 한국어 공부를 위해 사위가 건낸 30만원이 전부라고 말했다.
공동기획취재단이 한국서 취재한 결과 남편은 300만원을 현지 집에 주는 것으로 계약했다고 밝혔지만 정작 현지 부모들은 이 같은 사실조차 모르고 있고, 왕마담을 통해 이뤄지는 결혼주선도 옆집 사는 언니로만 알고 있었다.
그러면서 부모들은 “딸이 보고 싶지만 전화로 보고 싶은 마음을 달래고 있다”고 아쉬움을 전했다.
● 한국을 동경하는 소녀들
베트남 하노이에서 동쪽으로 3시간 달려 도착한 하이퐁 사방라 마을. 2년전 제주도로 시집간 결혼이주여성 리엔(24)씨의 집은 전형적인 시골마을 냄새가 물씬 풍겼다.
차가 들어갈 수 없어 땡볕이 내리쬐는 좁은 골목길을 따라 20여분 걸어서 도착한 리엔씨 집.
한국 취재진이 온다는 소식에 리엔씨의 남동생 여자친구 푸엉(22), 그리고 여동생 스언(18)과 친구들은 취재진을 보자 “가수 비와 장나라를 좋아한다”며 연신 입을 다물지 못했다.
한국에 가기 위해 고용허가제 희망자로 등록해놓았다는 푸엉씨는 “한국에 갈 날만 기다리고 있다”며 한국에 대한 동경으로 환한 미소를 잃지 않았다.
한국가면 제지공장서 일하고 싶다는 그녀는 1년간 한국어 공부에 매달려 200점 만점에 189점을 얻었다며 자랑했다.
한국을 선택한 이유를 묻자 그녀는 “한국 가서 돈도 벌고 한국어를 배우고 싶다”며 “나중에 돌아오면 통역관련 일을 하고 싶다”고 희망했다. 택시운전을 하는 남자친구도 그녀를 따라 한국에 가기로 결정, 이별의 아픔은 없다는 그녀의 얼굴엔 수줍음과 행복해 보였다.
리엔씨 여동생 스엉양도 “한국에 가고 싶지만 학생이기 때문에 가지 못한다”며 “하지만 언니가 불러주면 언젠가는 가고 싶다”는 속내를 내비쳤다. 이들 소녀들은 이미 한국이라는 나라에 대한 설렘으로 가득했다.
리엔씨의 어머니 뉴엔티리(47)씨도 딸아이의 행복을 위해서라면 굳이 반대할 이유가 없다며 당당하게 말했다.
<이주여성 인권보호·권익신장에 앞장서는 이주여성 센터>
서울 종로 숭인동에 있는 한국 이주여성 인권센터는 외국인 이주여성의 인권보호와 권익신장을 위해 창립된 단체다. 예방교육과 인권교육을 주로하고 있는 인권센터의 주요활동은 크게 상담과 모성보호, 쉼터, 교육 및 문화, 의료, 국제결혼가정 지원이 주된 목적이다.
이주여성들이 한국사회에 적응할 수 있도록 한글교육과 나아가 컴퓨터 교육도 가르친다. 언어소통이 선행돼야 남편과 자녀와 대화하게 되고 취업하는데도 많은 도움이 되기 때문이다.
결혼이민자 가정의 경우 금전적으로 안정적이지 못하기 때문에 취업은 어찌 보면 생계를 꾸려나가는데 중요한 수단이다.
또 가족간 갈등해소를 위한 부부교육과 남편에 대한 인권교육을 통해 평등지향적인 관계개선과 한국 생활문화에도 역점을 두고 있다. 미술관이나 콘서트 방문을 통해 한국문화를 쉽게 접할 수 있는 기회를 만들어 주고 있다.
한국염 대표는 “인권센터에 들어오는 남편의 경우 처음 20명이 신청했는데 끝날 때는 6명 정도 남는다”며 “여성은 필수고, 남성은 선택이라는 인식이 문제”라고 지적했다.
한 대표는 이주여성들의 경우 임신이나 출산을 했을 경우 언어적인 소통부재도 큰 문제라고 지적했다.
“실례로 아이를 출산한 방글라데시 엄마의 경우 3시간마다 하루 6번씩 우유를 먹여야 한다고 했는데 실제로는 60cc씩 3번만 먹여 아기가 한달간 자라지 않는 에피소드도 있었다”고 소개했다.
장기준 기자
<청양신문>
청양 다문화여성들의 삶의 곡선을 그리다
더불어 살아가는 사회-국경을 넘어 이웃으로 ①
▲ 청양 다문화여성들이 결혼이민자센터에서 부부교육을 하면서 서로 간의 갈등을 없애고 있다.
더불어 살아가는 사회-국경을 넘어 이웃으로
청양군내 거주하는 외국인들의 수가 급격히 늘어 현재는 전체인구의 1%에 이르고 있다. 2008년 4월말 기준으로 군의 주민등록상 인구는 3만 3417명, 외국인의 수는 396명이다. 이는 지난 2001년 말 군내 등록 외국인 수가 57명이던 것에 비해 약 7배 가까이 늘어난 수치로, 현재 청양이 다문화시대로 빠르게 전환하고 있다는 것을 나타낸다.
이러한 시점에서 지자체와 주민들은 이주 외국인들을 보다 자세히 이해하고 함께 생활해가는 동반자적인 자세를 가져야 한다. 인식전환이 절실한 시점인 것이다.
특히 국제결혼의 경우에는 이주여성들만이 아니라 그들의 2세들까지 여러 문제가 이어진다. 다문화가정 2세들은 청양의 새로운 주역이 될 수 있을 뿐 아니라 한국 사회의 커다란 핵심의 축이 될 수 있다. 그러나 사회는 2세들에 대한 편견과 차별로 학교생활마저 어렵게 하고 있다.
따라서 이주 외국인에 대한 올바른 이해와 관심을 바탕으로 다문화사회로의 진입에 대해 적극적으로 대처할 수 있는 대안을 모색하고자 5주 동안 기획시리즈를 마련했다.
또한 이주외국인들의 보다 심층적 입장 대변을 위해 그들의 나라를 직접 방문, 현지의 입장도 함께 싣는다.
농어촌 중심으로 국제결혼 급증
청양군은 인구 3만 3000명이 조금 넘는 전형적인 농촌지역이다.
인구는 점점 줄고 노령화가 심각해져 노동력이 한없이 부족해져가고, 마을마다 아이 울음소리 듣는 것이 더없이 귀해졌다.
젊은이들은 농촌기피와 3D직종 기피 현상으로 인해 농촌을 떠나 도시로 나가려고만 하고, 여기에 저출산 문제까지 겹쳐 농촌경제의 악순환이 반복되는 것이 현 농촌, 즉 청양의 실태다.
여성들이 농촌을 떠나는 경우는 남성보다 훨씬 심하다. 일자리도 없고, 모양새도 나지 않기 때문이다.
그러다 보니 농업에 종사하는 일부 성인 남성들의 경우 결혼 적령기를 놓치고 결혼하지 못해 홀로 생활하다 필리핀, 베트남, 조선족 등 외국여성들과 결혼하는 국제결혼 즉 다문화 가정이 빠르게 증가하고 있다.
지난 2005년 군내 다문화가정은 58가구였다가 2008년 현재는 118가구로 늘었다. 3년 만에 60가구나 늘어나는 등 급속하게 다문화사회로 근접하고 있다.
달리 말하면 다문화가정 여성들이 새로운 우리의 이웃으로 자리 잡고 있는 것이다.
농촌에서 여성으로 살아가기
하지만 농촌에서 여성으로 생활해 나가는 것이 그리 만만치는 않다. 농촌의 부족한 일손을 거들어야 함은 물론이고 집안일에 아이들 양육까지 굉장히 많은 일들을 해내야 한다.
다문화 가정이 농촌에 급속히 증가할 수밖에 없는 원인은 어쩌면 이러한 농촌의 현실 탓이라고도 볼 수 있다.
이러한 상황에서 다문화여성들이 농촌으로 시집을 오다보니 그들은 한국의 낯선 언어와 문화, 생활습관까지 부딪혀 더욱 가중된 생활고를 겪게 된다.
특히 청양의 많은 다문화여성들은 한국사회 적응과정에서 겪는 가장 어려운 점을 ‘언어’로 꼽는다. 대다수의 다문화여성들은 길어야 1년여의 한국어 공부 끝에, 혹은 한국어를 전혀 모르는 상태로 한국 땅에 첫 발을 내디딘다. 이는 의사소통의 단절을 뜻한다. 말이 통하지 않으니까 속 편히 대화할 수도, 어울릴 수도 없어 삶을 더욱 곤란케 하고 있다.
문화 또한 마찬가지이다. 아들을 낳은 베트남 며느리에게 시어머니가 미역국을 손수 끓여주지만 그 며느리는 미역국은 안 먹고 닭고기만 건져 먹기도 하고, 생일날 미역국을 끓여내지 않았다고 역정을 내는 시어머니 앞에서 눈물만 흘리는 등 웃어넘기기에는 마음이 너무 아픈 일들이 수두룩하다.
이 같은 일들이 결혼 초 다문화여성들이 남편과 또는 시집식구들과의 갈등으로 나타나게 되는 것이다.
국제결혼은 단절이 아닌 포용
다문화 여성의 출신국가도 주로 개발도상국으로 이러한 경향이 점차 강화되고 있다. 또 지난 2000년대 초 중국, 일본, 필리핀 출신이 많았던데 반해 최근에는 베트남, 몽골, 우즈베키스탄 출신 등으로 국적도 다변화되고 있다.
청양 다문화 여성들(118명)의 출신국을 살펴보면 베트남 44명, 필리핀 29명, 중국 23명, 일본 14명, 캄보디아 3명, 우즈베키스탄 2명, 몽골 2명, 브라질 1명 등으로 베트남이 가장 많았다.
나라마다 성향은 각기 다르지만 이들은 대다수 결혼중계업체를 통하거나 혹은 종교단체, 아는 지인을 통해, 직접 만남 등으로 청양사회의 일원으로 편입 된다.
이들 중엔 신랑이 너무 좋아서 청양을 찾은 경우도 있고, 부자나라 한국에 대한 단순 동경이나 친정집에 조금이라도 살림을 보태고자 한국행을 결심한 경우 등 이유도 가지각색이다.
한국행을 결심했다고 해서 이들 여성들이 자신의 나라, 자신의 친정 식구들을 외면한 채 한국으로 온 것은 아니다. 지금보다 나은 삶의 ‘행복’을 찾으러 왔을 뿐인데도 국경을 넘은 결혼은 다문화 여성들을 사회적 약자로 인식하게 한다. 또 여성들에게 융화보다는 일방적인 한국문화로의 편입만을 강조하고 있다.
결혼이민자가족지원센터 양수영 센터장은 “이주여성들이 한국사회에 적응해 살아가기 위해서는 우리문화만을 강요하기 보다는 서로의 문화를 알아가고 이해해가는 과정도 중요하다”고 말했다.
또 그는 “이제 단일민족만을 고집하기보다는 각 나라 문화의 다양성을 이해하고 서로 보듬어 나가야 할 때”라고 강조했다.
지역신문발전위원회의 지역신문발전기금을 지원받아 취재했습니다.
박미애 기자
<청양신문>
국제결혼의 빛과 그림자
더불어 살아가는 사회 - 국경을 넘어 이웃으로 ②
다문화사회…이방인이 아닌 동반자 만들기
나라는 달라도 가족간의 사랑이 어느 나라인들 덜하고 더할 수 있을까. 다문화 가정 여성들의 보다 바른 이해를 위해 지난 7월초 취재진이 한국으로 시집온 베트남 여성들의 친정집을 직접 찾아가 그들의 생생한 삶의 이야기를 들었다. 그들의 이야기를 들으면서 아버지는 딸을 향한 그리움에 목이 메 말을 잊지 못했고, 어머니는 끝내 눈물을 감추지 못했다.
‘그립지만 행복하다면 그걸로 충분'
레티와인씨(25)는 지난 2006년 2월 비봉면 용천리 이강복씨(41)와 혼인, 9개월 된 딸 민지와 시부모, 시할머니를 모시며 단란한 결혼생활을 꾸려나가고 있다.
그의 친정집은 열대과일 리치의 주산지로 유명한 박장성 푸엉케마을로, 이 마을은 베트남의 수도인 하노이에서도 북쪽으로 2시간 30분을 넘게 달려야 겨우 도착할 정도로 먼 거리에 있었다. 한국의 70년대를 연상시킬 만한 시골 마을이었으며, 리치의 주산지라는 말이 와 닿을 정도로 마을 곳곳에는 한창 출하중인 리치가 가득 쌓여져 있었다.
마침 취재진이 도착한 오후에는 마을 전체가 정전이 된 상태여서 더운 날씨에도 주민들은 선풍기조차 틀지 못하고 있었는데도, 시집 간 딸 소식을 하나라도 더 들을 새라 할머니(히ㆍ76), 아버지(무이ㆍ56), 어머니(보ㆍ57) 등을 비롯한 일가친척 18명이 취재진을 반겼다.
집 안에 들어서자마자 벽 이곳저곳에 한국 연예인인 장나라와 비의 사진이 걸려있어서 베트남의 한류열풍을 짐작할 수 있었다.
▲ 딸의 사진에서 눈을 떼지 못하는 레티와인씨의 어머니 보씨.
제일 먼저 취재진은 한국에서 가져간 딸과 손녀의 사진을 가족들에게 보여주었다. 할머니 히씨는 “손녀가 많이 커서 너무 예쁘다"며 즐거운 미소를 지었고, 어머니 보씨는 딸의 사진에서 눈을 떼지 못하고 만지작거리면서 눈물을 글썽였다.
이 곳에서 취재진은 레티와인씨가 한국으로 시집오기 전의 이야기를 자세히 들을 수 있었다.
레티와인씨의 삼촌이 한국에서 유학생활을 하던 중 이강복씨를 알게 됐고, 삼촌의 소개를 통해 2005년 초 하노이에서 맞선을 본 후 2005년 말 베트남에서 한번 결혼을 하고 2006년 초 한국에서 다시 한번 결혼식을 올렸다고 했다.
아버지 무이씨는 “우리들에게 한국의 이미지는 ‘잘 사는 나라, 부유한 나라' 등 그 이미지가 아주 좋다. 딸이 보다 더 나은 생활을 할 수 있으리라 여겼기에 딸을 보낼 때 크게 염려하지는 않았다"고 말했다.
어머니 보씨 역시 “딸이 삼촌의 소개를 통해 사위를 만났기에 믿을 만하다고 여겨 결혼을 허락했다"며 “비록 딸을 머나먼 이국땅에 보내게 돼 섭섭하고 그립지만 딸이 행복하게 살고 있는 모습에 큰 위안이 된다"고 밝혔다. 이어 보씨는 “사위에게 바람이 있다면 그저 딸과 행복한 가정을 꾸려서 어려움 없이 오순도순 잘 살았으면 하는 것"이라고 말했다.
레티와인씨의 동생 미씨(21ㆍ대학생)는 요즘 홀로 한글을 배우는 중이다. 미씨는 “한국에 있는 형부와 서로 말이 통하지 않아서 한 가족임에도 안부조차 물을 수 없는 것이 너무 안타까웠다"며 “한글을 배우면 제일 먼저 형부에게 안부를 묻고 싶다"고 밝혔다. 또 미씨는 “제게 한국은 텔레비전을 통해 접한 모습이 전부라서 정말 어떤 나라인지, 어떤 문화를 갖고 있는 나라인지 많은 정보를 알고 싶다"며 “조건만 되면 언제든 한국을 꼭 찾아가고 싶다"고 전했다.
길지 않은 대화를 마친 후 떠나가는 취재진을 향해 딸이 좋아하는 과일(리치)을 말렸다며 딸에게 꼭 좀 전해달라는 무이씨, 취재진의 손을 꼭 붙잡고 “딸과 사위에게 기회가 된다면 꼭 한번 집에 들르라고 전해 달라"며 눈물을 글썽이는 보씨의 모습이 아직도 눈에 선하다.
‘행복한 모습만 보여 주고 싶다'
하지만 모든 다문화 여성들의 가정이 이처럼 행복한 것은 아니었다. 청양 지역은 아니지만 잘못된 중개업자의 소개로 어려운 삶을 꾸려나가는 한 가정을 소개해 본다.
3년 전 경남 통영으로 시집을 오게 된 부찌터넝씨(21)의 경우다.
베트남 하노이 하이퐁 지역이 고향인 그는 고등학교 졸업 후 아침 9시부터 밤 11시까지 일하는 신발공장에서 월급 8만원을 받으며 생활하다가 ‘한국에 가면 지금보다 훨씬 윤택한 삶을 살 수 있으며 매달 집으로 돈도 보낼 수 있다'는 결혼중개업자(일명 왕마담)의 소개로 통영으로 시집을 가게 됐다.
당시 남편을 처음 결혼중개업자로부터 소개를 받을 때는 한국에서 집도 몇 채 있고, 시부모를 모시지 않아도 되고, 고생하지 않고 살 수 있다고 들었단다. 그러나 막상 시집을 와보니 남편(38)은 중학교를 졸업했지만 문맹자였고, 조선업종에 생산직으로 근무하고 있었는데 집도 없고, 시부모를 모셔야 하는 등 사실과는 전혀 달랐다.
당시 상황에 대해 넝씨는 “알고 있던 모든 사실들이 진짜가 아니라는 것을 알게 됐을 때는 정말 하늘이 무너지는 것 같았다. 하지만 베트남에 있는 가족들을 생각하며 참고 살아야겠다는 마음을 먹었다"고 속내를 드러냈다. 그 상황에서도 넝씨는 좌절하지 않고 매일 시내 김밥 집에 나가 일을 하면서, 세 달에 한번씩 100만원 정도를 친정집에 송금하고 있다.
하지만 넝씨는 “가족들이 가슴 아파 할까봐 이러한 사실들을 부모님께는 알리지 않았다"며 “부모님을 만나거든 이런 이야기는 하지 말아 달라"며 울음을 참아냈다.
실제 취재진은 넝씨의 친정집을 찾아갔다. 집 앞에는 음료수 몇 병과 생필품 두세 가지가 전부였지만 가난 속에서도 낯선 이방인을 웃음으로 반겼다. 마치 우리나라 60~70년대 참기름집 분위기가 물씬 풍겼다.
집에는 넝씨의 아버지(파ㆍ62)와 어머니(사우ㆍ61), 시집간 두 언니와 형부, 조카 4명, 그리고 남동생 즈엉(17)이 모두 모여 있었다.
넝씨의 가족과 이야기를 나누면서 이들은 딸이 아는 언니(실제로는 중개업자)의 소개로 한국으로 시집갔다고 알고 있지, 결혼중개로 시집간 사실을 전혀 모르고 있음을 알게 됐다.
딸이 비록 멀리 떨어져 있어도 행여나 일이 생기면 친정집에 바로바로 연락을 하기 때문에 문제가 전혀 없다며 가족들은 그저 한국에서 잘 살고 있다는 딸의 말만 믿고 있었다.
▲ 부찌터넝씨의 친정집. 취재진이 전해주는 딸의 소식을 행여나 놓칠세라 주의깊게 듣고 있다.
취재진을 통해 딸이 한국에서 보낸 선물 보따리를 전했을 때 식구들은 함박웃음을 터뜨렸고, 딸의 사진을 건넸을 때는 멀리 있는 딸이 그리워 눈시울을 붉혔다.
아버지 파씨는 “그저 딸 부부가 행복하게 살고, 며느리가 가족 구성원으로 사랑받길 바란다. 그리고 딸이 자주 베트남에 와서 서로 얼굴을 봤으면 좋겠다"며 딸의 행복만을 기원했다.
지역신문발전위원회 지역신문발전기금을 지원 받아 취재했습니다.
박미애 기자
<청양신문>
코리안드림…한국 제대로 알고 이해할 수 있어야
더불어 살아가는 사회 - 국경을 넘어 이웃으로 ③
▲ 호치민 영사관 입구에는 이주여성 관련 기사를 모아 놓는 게시판이 있다.
다문화사회…이방인이 아닌 동반자 만들기
지난호에서 언급했듯이 청양 다문화 여성들(118명)의 출신국을 살펴보면 베트남 44명, 필리핀 29명, 중국 23명, 일본 14명, 캄보디아 3명, 우즈베키스탄 2명, 몽골 2명, 브라질 1명 등으로 베트남이 가장 많다.
나라마다 성향은 각기 다르지만 이들은 대다수 결혼중계업체를 통하는 경우가 많고 종교단체나 아는 지인을 통해 한국에 오고, 때로는 직접 만나 청양사회의 일원으로 편입된다. 그중 베트남은 결혼중계업체를 통한 중매혼이 가장 성행하는 나라이다.
청양 다문화 여성들의 제일 큰 중심의 축이 되고 있는 베트남의 국제결혼 실태를 살펴보고자 한다.
90년대 후반부터 한국 이주 급증
베트남 현지의 통계에 의하면 2003년에서 2005년까지 약 3만 2000명의 베트남 여성이 외국인과 결혼했다. 주요 대상국은 한국, 대만, 중국, 싱가폴, 말레이시아 등이다.
90년대 중반까지는 대만 남성과의 결혼이 많았는데, 최근에는 한류의 영향과 한국으로의 이주 노동이 확산되면서 현재는 대만을 앞질러 베트남 결혼 이주 여성을 가장 많이 유입하는 국가로 한국이 꼽히고 있는 상황이다.
▲ 호치민 영사관 앞에는 코리안 드림을 꿈꾸는 베트남 여성들이 하루에도 수십 명씩 비자심사를 받기 위해 모여들곤 한다.
실제로 통계청에 따르면 2000년 94건에 불과했던 베트남 여성과의 국제결혼이 2006년 1만131건으로 급속히 증가했음을 알 수 있다.
그동안 한국으로 시집온 여성들은 총 2만5576명(2001년~2007년)으로 초기 2001년에 134명이었다가 2007년에는 7956명으로 급증, 매년 8000명이 한국으로 시집오고 있는 실정이다. 한국으로 시집오는 대부분의 베트남 신부는 남쪽 호치민 출신지역의 농촌 여성이 대부분이다.
국제결혼, 중개업자 돈벌이 수단 전락
해마다 베트남과 많은 국제결혼이 이루어지고 있지만, 이 결혼 형태는 여러 가지 이유로 자리를 잡지 못한 채 각종 문제를 야기시키고 있다. 특히 베트남과의 국제결혼은 상업화된 결혼중개시스템을 통해 결혼이 많이 이루어지다 보니 그에 따른 피해 사례들이 속출하고 있다.
‘베트남 처녀와 결혼하세요’, ‘베트남 여성 절대 도망가지 않습니다’ 등은 얼마 전까지만 해도 길을 가다 거리에서 흔히 마주친 현수막이다.
마음에 드는 신부를 물건 고르듯 선택해 만난 지 하루 만에 결혼식을 올리고 신부를 데리고 오는 비정상적인 국제결혼, 여성의 상품화를 넘어 인신 매매성 결혼으로까지 낙인찍힌 한국의 불법 결혼은 이미 많은 미디어를 통해 전해진 바 있다.
이 같은 문제들이 속출하면서 급기야 베트남은 법적으로 아예 국제결혼을 금지시켜버리기도 했다.
실질적으로 베트남에서 국제결혼은 불법이다. 단 예외 조항을 붙여 베트남 여성연맹을 통한 국제결혼은 허용하고 있다. 즉 베트남 여성연맹 산하의 허가를 받은 결혼지원센터를 통한 결혼만 합법으로 인정하고 있는 것이다.
이렇듯 베트남에서는 국가 간 공식 국제결혼을 인정하지 않는데도 불구하고 국제결혼이 양국의 중개업자간 돈벌이 수단으로 사용되면서 무법천지의 불법 결혼중개가 늘고 있다.
한국에서 베트남 여성과 결혼하려면 적게는 1000만원에서 많게는 2000만원이 든다. 실상 왕복 비행기표와 결혼비용 일부를 제외한다고 치더라도 턱없이 많은 금액이다. 이는 상당한 돈이 고스란히 중개업자의 수입으로 돌아간다는 것을 입증하는 대목이다.
특히 이들은 중개 과정에서 서로를 알고 이해시키려는 노력보다는 과장된 허위 포장과 눈가림으로 무책임하게 성혼건수만 늘려나가 신랑과 신부, 양가가 모두 피해를 입게 만들고 있다. 여기에는 정부의 적극적인 대처방안이 요구되고 있다.
실제로 베트남 여성들은 남편의 이름도 모르고 어디에 살며 직업이 무엇인지도 모르는 상태에서 하루 만에 결혼을 하는 경우가 많았으며, 이러한 어긋난 첫출발이 결국에는 결혼생활을 파탄으로까지 이어지게 만드는 요인이 되고 있다.
한국에 대한 사전 교육 절실
여성들이 베트남에서 혼인 신고 후 한국행 비자가 나오기까지 베트남에서 한국에 대해 공식적으로 배우는 것은 거의 없다. 설령 교육이 있어도 이를 받는 경우는 매우 적은 수에 불과하다. 한국에서 파견한 국제이주기구에서 한국문화와 간단한 한국말을 하루 교육하는 것이 고작이다. 이러한 상황에서 과연 얼마나 많은 베트남 여성들이 한국이라는 나라에 정착해 살아갈 수 있을 것인가는 의문이다.
베트남 호치민 영사관의 남복현 영사는 “현재 베트남 정부는 불법업체 통계나 실태 파악도 제대로 안돼 있다"며 “불법 중개혼을 막기 위한 방편으로 마련한 여성동맹 산하의 합법 결혼지원센터를 통한 결혼은 현재까지 200명도 안 되는 실정으로 그 한계가 크다"고 설명했다.
이어 남 영사는 “한국행을 원하는 이주여성들이 매년 증가하고 있음에도 그들 대부분이 사전 준비 없이 막연한 코리안 드림을 기대하며 한국에 가려고 한다"며 “막연한 기대감만을 가지고 한국행을 택한 대다수의 여성들은 한국의 현실에 좌절하고 있다"고 밝혔다.
그는 “이를 막기 위해서는 한국을 제대로 알고 이해할 수 있도록 하는 사전교육이 절실하다"며 “양국간 문화에 대한 이해를 높이고 상호보완적인 관계를 유지하는 것이 중요하다"고 지적했다.
마지막으로 그는 “절대 한국이 베트남보다 우월하다는 시각은 위험하다. 이주여성 문제를 단순히 결혼이라는 측면으로 이해하기보다 그들이 무엇을 위해 한국행을 선택하고 있는지, 그들의 정체성은 무엇인지 깊은 고민이 필요하며 서로 융화해나가려는 노력이 필요하다"고 강조했다.
지역신문발전위원회 지역신문발전기금을 지원 받아 취재했습니다.
<청양신문>
안산시 원곡동의 ‘국경 없는 마을’을 가다
다문화사회…이방인이 아닌 동반자 만들기
▲ 안산시 외국인주민센터 한쪽 벽면에는 17개 나라의 국기를 모아 만든 키다리 아저씨가 있다.
더불어 살아가는 사회 - 국경을 넘어 이웃으로 ④
거주 외국인들 중 다문화여성들 이외에 다른 한 축을 차지하고 있는 이들이 있다. 바로 외국인 노동자들이다. 이번 호에서는 귀중한 지역의 일꾼으로 자리 잡고 있는 이들 노동자들의 이야기를 언급하고자 한다.
청양군의 경우 2008년 4월말 기준으로 군 주민등록상 인구는 3만 3417명, 외국인의 수는 396명이다. 이중 118명의 다문화여성들을 제외한 대다수가 이주노동자라고 보면 될 것이다. 여기에 미등록체류자 등을 합한다면 이주노동자들의 수는 이보다 많을 수도 있다.
청양과 같은 농촌의 경우 저출산과 고령화가 심각하게 진행되고 있는 상황에서 외국 인력은 불가피하며, 이들이 한국에서 차지하는 비율 또한 갈수록 증가해 가고 있다.
하지만 청양만 해도 이주 여성들이 한글교육에서부터 요리교실 등 다양한 프로그램과 행사, 지원을 받고 있는데 반해 수가 훨씬 많은 이주노동자에 대한 정책은 전무하고 고용실태에 대해서도 정확히 파악하지 못하고 있다. 이주노동자들에 대한 지원이 시급함을 알 수 있는 현실이다.
그렇다면 타 시군의 경우 빠르게 변모하고 있는 다문화 사회에서 어떤 식으로 대처 방안을 마련, 모색해 나가고 있는지 살펴보자.
경기 안산시의 ‘국경 없는 마을’
“아저씨, 매운 고추 주세요.”
“당근 샀어요. 볶음밥 해먹을 거예요. 오늘 생일이에요.”
3명 중 2명이 외국인인 안산시 원곡동은 다른 지역에 비해 저렴한 가격의 먹을거리가 가득하다. 외국인들이 손쉽게 물건을 구매할 수 있도록 유도하기 위해서다. 정육점 대표인 이미양씨는 할 수 있는 언어만 15개 국어로 장사에 필요한 기본용어들은 이미 마스터한 상태이다. 이미양씨는 “원곡동에 외국인들이 없다면 가게 문을 닫아야 할 곳이 대부분일 것”이라며 “이제 외국인들은 우리 생활에서 뗄래야 뗄 수 없는 존재”라고 말한다.
현재 안산시에 등록된 외국인 수는 58개국에 3만2512명(2008 4월말 현재)에 이른다. 국가별로는 중국동포가 1만8090명으로 가장 많고 그 다음은 중국 3792명, 베트남 2117명, 필리핀 1713명, 인도네시아 1506명, 태국 719명 등이다. 다문화여성들은 그에 비해 적지만 그래도 3535명에 이른다.
안산시가 이미 다문화사회로 진입했음을 알게 하는 수치이다. 특히 외국인들이 몰려 살고 있는 원곡동은 ‘국경 없는 마을’이란 새로운 명칭을 만들며 그들만의 거리로 변신한 지 오래다.
▲ 3명 중에 2명이 외국인으로 이미 다문화 사회로 진입한지 오래인 안산시 원곡동 국경 없는 마을.
안산시가 이렇게 다문화사회에 진입한 주 원인은 공단지역이라는 특성 때문이다.
반월·시화공단을 끼고 있는 안산은 소규모 중소업체와 우리나라 근로자들이 기피하는 3D업종이 몰려있다. 때문에 이주노동자들은 한국근로자들이 기피하는 3D업종에 종사하며 우리의 산업역군으로 자리를 잡아가고 있다. 심지어 이들이 없으면 공장을 멈춰야 하는 상황까지 발생하고 있다. 상황이 이렇다보니 안산은 다문화 공동체 사회로의 정착을 위해 부단한 노력을 기울이고 있다.
그 대표적으로 외국인주민센터를 들 수 있다. 2008년 3월 문을 연 이 곳은 외국인들의 각종 편의를 지원하기 위해 안산시가 직접 설립한 전국 유일의 정부기관이다. 이 센터에는 17명의 공무원이 상주하고 있으며 거주 외국인 대표자 회의를 구성해 각국의 목소리를 듣고 실질적인 지원을 하기위해 노력하고 있다.
365일 연중무휴로 센터를 운영하며 외환송금센터를 유치해 주말에도 문을 열고 21개국 80명의 외국인모니터 요원을 두고 있다. 또 8개국 8명의 이주민통역지원센터를 운영 각종 민원 및 상담을 도 맡아하고 있다. 또한 한국?/
<광양신문>
“외국인 100만 시대, 어떻게 바라봐야 하나”
다문화사회 공생 대안 모색 워크숍
한국언론재단 지역신문발전위원회가 주최하고 대전 외국인 이주노동자센터가 주관한 다문화사회에 관한 연수가 지난 19일부터 21일까지 3일간 유성 아드리아호텔에서 열렸다. ‘다문화사회 공생 대안은 무엇인가’라는 주제로 열린 이번 연수에는 본지를 비롯한 전국 14개 일간지ㆍ주간지 기자들이 참석했다.
연수 기간 동안에는 다문화 사회로의 이행 토론회, 태국ㆍ베트남 이주현황, 이주여성ㆍ노동자의 이해 등 다문화 사회에 관한 기본적인 설명과 함께 우리나라 이주여성ㆍ노동자 인권의 실태에 대한 강의가 이뤄졌다.
한국이주여성인권센터 한국염 대표는 다문화 사회로의 이행이라는 토론회에서 ‘다문화 사회로의 이주 외국인 인권현황과 개선 방안’에 대해 발제했다.
이어 시흥시 외국인 복지센터 곽영숙 팀장, 익산 가톨릭 노동상담소 김호철 국장, 광주 외국인근로자 선교회 석창원 대표 대구 이주여성 인권센터 우옥분 소장, 목원대 행정학과 장수찬 교수, 대전발전연구원 주혜진 박사가 패널로 토론에 참석했다.
한국염 대표는 주제 발표를 통해 “한 사회의 인권지수는 그 나라에서 가장 차별받는 계층의 인권실태로 가름한다”면서 “우리 사회에 거주하는 이주노동자와 이주여성은 우리사회의 인권잣대다”고 밝혔다. 한 대표는 “이주노동자 중에서도 미등록 이주노동자의 인권보호에 대한 대책이 마련돼야 한다”며 “이를 위해 인종차별철폐위원회의 권고사항을 직시해야 한다”고 강조했다. 특히 “이주노동자와 그 가족의 권리에 관한 협약을 속히 비준하고 이행해야 한다”고 주장했다.
한 대표는 이어 “외국인들을 배타적으로 대하지 않고 우리 가운데 하나로 받아들이는 것이 중요하다”면서 “이들을 이 사회의 어엿한 구성원이 될 수 있도록 공동체적 사고를 회복하는 것이 중요하다”고 말했다.
국제이주기구(IOM) 한국대표부 김철효 과장은 ‘아시아 이주현황의 이해’라는 강의를 통해 “결혼 이주와 관련 베트남이 주요국으로 태국은 그렇게 많지 않다”면서 “상업적 결혼 알선업에 의한 혼인이 문제시되고 있다”고 말했다.
김 과장은 “현지 여성들과 짧은 시간 동안 관광형태의 중매로 결혼이 이뤄지다보니 상호간 정보교환의 부재가 근본 문제로 대두되고 있다”면서 “이는 곧 문화적 차이로 인한 가정 내 갈등으로 악화되고 있다”고 설명했다.
대전 외국인 이주노동자 종합지원센터 김봉구 소장은 “지난해 우리나라 체류 외국인이 100만이 넘었다”며 “우리사회는 다인종ㆍ다문화 사회로 급속히 진전하고 있다”고 말했다. 김 소장은 “외국인들의 이주는 가난한 3세계에서 경제력과 꿈을 얻기 위해 우리사회에 많이 유입되고 앞으로도 증가할 것이다”고 전망한 뒤, “그러나 우리보다 가난하고 피부색ㆍ문화ㆍ종교ㆍ생활풍습이 다르다는 이유로 사회적 차별과 편견으로 고통당하고 있다”고 지적했다.
김 소장은 “외국인 노동자들의 인권을 보호하고 권익을 신장시키는 것은 결국 우리를 위한 일임을 명심해야 한다”면서 “정부가 이들의 인권보장을 위해 적극적으로 노력해야 한다”고 강조했다. 또 “우리사회 역시 이들과 함께 살아가기 위한 다양한 노력을 펼쳐야 한다”고 덧붙였다.
한편 본지를 비롯한 전국 14개 일간지ㆍ주간지는 지역신문발전위원회의 지원을 받아 ‘다문화 시대의 이주 외국인 : 송출국가의 이해’라는 주제로 오는 28일부터 7월 9일까지 공동기획취재에 나선다. 28일부터 30일까지는 서울 외국인노동자 전용의원ㆍ한국 이주민 건강협회ㆍ이주여성 인권센터 등을 방문하며 국내 취재를 실시한다. 7월 1일부터 9일까지는 태국방콕과 베트남 하노이 현지를 방문해 이주 여성ㆍ노동자 가족을 만나 현장의 목소리를 들을 계획이다.
또 현지 기관을 찾아 한국행 노동이주와 결혼이주 현황에 대한 취재를 할 예정이다.
이성훈 기자
<광양신문>
인권 사각지대 그늘에 가린 여성 이주민
인종차별에 성학대…매매혼적 국제결혼 개선 절실
우리나라에 거주하는 외국인 이주민은 2007년 단기체류 외국인을 포함해 100만 명을 돌파했다. 이중 외국인 노동자는 47%, 결혼이민자 10%, 외국인 유학생이 약 6%를 차지하고 있다. 우리나라가 다인종 다문화 사회로 급속히 진전하고 있음을 엿볼 수 있는 대목이다.
광양시도 외국인 이주민이 1천여 명 정도 살고 있는 등 외국인 거주자가 갈수록 늘어나고 있다. 이들 외국인 이주민은 크게 외국인 이주노동자와 결혼여성이민자로 구분되고 있다.
우리나라가 다문화 가정 사회로 진전함에 따라 본지는 지역신문발전위원회의 지원을 받아 전국 지역 일간지ㆍ주간지 13개사와 공동기획취재 했다. 공동취재단은 지난 6월 28일부터 30일까지 한국이주여성인권센터, 외국인노동자 전용의원 등 국내 외국인지원기관을 취재한 후 30일부터 7월 9일까지 태국, 베트남 현지 취재를 통해 그들의 고향집과 현지 산업인력공단 등을 다녀왔다. 이번 주에는 기획특집 첫 순서로 서울에 있는 한국이주민여성센터를 방문해 외국인 여성 이주민의 인권실태에 대해 짚어봤다. <편집자주>
지난해 6월 충남 천안시에서는 베트남 이주여성인 후안마이(19)가 시집 온지 한달만에 그의 남편 A씨에 의해 무참히 살해당한 사건이 발생했다.
이 사건은 의사소통 등의 문제로 남편과 갈등을 겪었던 후인마이가 베트남으로 돌아가기로 결심하자 이를 괘씸하게 여긴 남편은 그녀에게 무자비한 폭행을 가했고 결국 한국 땅에서 숨을 거두고 말았던 것.
남편은 일정한 거주지 조차 없는 사람으로 밝혀졌으며 결혼을 알선한 중개업소도 이미 폐쇄되는 등 여성결혼이민자의 인권 현주소를 가장 잘 드러내준 사례로 남아있다.
여성이주민의 인권실태를 살펴보면 우리사회는 결코 안전지대가 아니다. 2007년 말을 기준으로 한국 거주 이주여성은 약 25만 명. 여성이주민을 크게 나눠보면 산업연수나 고용허가제로 들어와 정규직, 비정규직종에 종사하는 여성노동자 14만 명, 국제결혼으로 이주한 여성결혼이민자 10만 명, 연예인 비자(E-6)를 통해 입국해 유흥업에 유입된 이주여성 1만여 명 등이다. 이들 이주여성은 인종과 피부색이 다르다는 이유로, 가난한 나라에서 왔다는 이유로, 여성이라는 이유로 차별을 받으며 코리안드림을 꿈꾸고 있다.
한국이주여성 인권센터 한국염 대표는 여성이주민의 인권실태에 대해 △저임금과 장시간 노동 △모성보호와 의료대책 부재 △성폭력 문제 △이주노동자 아동의 인권문제 등 인권침해가 빈발하고 있어 사회문제가 되고 있다고 지적했다.
정부, 이주노동자 아동 ‘관심밖’
이주여성 인권 실태는 여기에서 그치지 않는다. 앞에서 지적한 이주노동자 아동의 인권문제 또한 심각하다. 법무부에 따르면 현재 국내 이주노동자 자녀들 중 15세 미만은 약 2만 여명. 그러나 이주민의 자녀들은 아동권을 보호받지 못하고 있다. 부모가 불법체류자일 경우 한국에서 태어난 아이들 역시 불법체류자로 무국적자로서 성장한다.
이들 아동들은 부모 한쪽 혹은 양쪽이 불법체류자로 단속돼 본국으로 추방될 경우 아이만 남겨지는 경우도 발생한다. 한국염 대표는 “아동은 어떤 경우에도 생존과 발달의 원칙이 고려돼야 하고 특별보호조치를 받을 권리가 있지만 우리나라에서는 보호받지 못하고 있다”고 꼬집었다.
이에 인권과 시민단체 182개로 구성된 ‘이주아동 합법체류 보장촉구연대’는 △미등록이주아동의 교육권 보장 △한국에서 태어난 이주노동자 자녀의 영주권 허용 △만 18세 이후 국적 선택 권리 부여 △정규학교 수업 허용 등을 촉구하고 있다. 특히 한국출생 아동 및 미성년 이주아동 합법체류보장을 위한 입법화 운동을 벌여나가고 있다.
그러나 법무부는 자칫 불법체류자를 양산할 소지가 있다며 이 같은 운동에 회의적인 반응이다.
성매매 덫에 걸린 외국인 여성
유흥업에 유입된 이주여성 역시 그냥 지나칠 문제가 아니다. 2007년 말 법무부 통계에 따르면 연예비자(E6)를 갖고 한국 유흥업소에서 일하는 여성들은 4천여 명으로 집계되고 있다.
그러나 실제로는 1만 명 이상이 종사하는 것으로 알려져 있다. 한국염 대표는 “정부는 공연예술비자(E-6)로 들어온 여성들에 대한 성산업 유입이 문제되자 2002년 6월 이 비자를 중단했다”며 “그러나 가수나 다른 직종, 국제결혼으로 위장해 들어와 성산업으로 유입되는 것이 현실이다”고 말했다.
외국인 여성의 성매매 피해는 출입국관리의 문제점이 높다는 시각이다. 현행 출입국관리법에는 성산업에 유입된 외국인 여성이 업주의 부당한 요구 및 인권침해에 맞서 업소를 탈출한 경우, 업주가 출입국관리사무소에 외국인 여성이 사업장을 이탈했다는 신고만 하면 그들은 경위를 불문하고 불법체류자로 전락하게 된다.
우리나라는 현재 성매매 방지법에 의해 외국인 여성도 성매매 피해자로서 지원을 받을 수있다. 정부는 이들을 위해 쉼터를 마련하고 성매매 피해자로서 조사를 받는 기간에는 출국조치가 유예된다. 그러나 조사가 끝나면 출국시키기 때문에 외국인여성 성산업 유입을 막는데 효과적이지 못하다.
한 대표는 “이 같은 조치는 돈 벌러 온 이들에게 출국조치는 대안이 될 수 없고 인신매매 업자들의 범죄단서만 없애버리는 결과를 가져오고 있다”고 비판했다. 그는 “성매매 피해 당사자를 범죄자로 취급하는 상황에서 어느 외국여성이 신고를 하겠느냐”며 “신고시 적극적인 보호를 받을 수 있는 장치, 신고자ㆍ탈출자에게 고용허가제에 편입시켜 새로운 직업을 알선해 주는 장치가 마련돼야 한다”고 제시했다.
결혼이주여성, “매매혼적 국제결혼 문제 해결 절실”
앞서 베트남 여성 후안마이 살해사건에서 보듯이 현재 결혼이주여성의 인권실태가 우리사회에서 현안으로 자리잡고 있다. 2007년 12월 현재 총 11만 362명의 결혼이민자들이 한국에 거주하고 있다. 이중 여성결혼이민자는 88%인 9만7천 여 명에 달한다.
그러나 국제결혼 이혼율도 해마다 증가하고 있다. 특히 농촌 지역이 도시보다 이혼율이 높은 것이 특징이다.
한국염 대표는 “우리나라보다 어려운 나라에서 신부를 데려오는 방식의 매매혼적 결혼과 문화적 갈등, 의사소통 부재 등으로 우리나라 국제결혼의 이혼율이 해마다 증가하고 있다”고 말했다. 결혼이주여성의 인권 문제를 들여다보면 크게 가정폭력과 상업화된 국제결혼 시장을 통한 매매혼적 결혼과 여성의 상품화로 나눌 수 있다.
한국이주여성인권센터에 따르면 상담자의 1/3이 가정폭력이고 나머지가 체류문제, 시댁과의 갈등 등으로 조사됐다.
한 대표는 “가정폭력의 원인으로 의처증, 빈약한 생활기반, 아내와의 현격한 나이차 등으로 나타나고 있다”고 설명했다. 베트남 여성 이민자의 경우 한국 남편과 평균 16세나 차이가 난다는 것. 사정이 이렇다보니 남편들의 의처증에는 자기 부인이 돈을 목적으로 한국에 왔기에 언젠가는 도망갈 것이라는 의혹의 시선을 보내고 있는 것이다.
구타와 폭언 외에도 아내를 유기하는 사례, 성적학대와 인격모독, 생활비를 주지 않는 경우, 가부장적인 문화수용 강요 등 다양한 형태로 여성 이민자에 대한 인권 유린이 심각하게 드러나고 있다.
외국인 여성에 대한 인권 유린의 밑바탕에는 상업화된 국제결혼 시장을 통한 매매혼적 결혼이 가장 큰 배경이다. 중개업체를 통해 국제결혼이 성사되면 ‘돈 주고 사온 여성’이라는 이미지가 남아 한국 남성들도 ‘내 돈 들여 데리고 왔으니 내 마음대로 해도 된다’는 인식이 깔려있다. 이렇다보니 이주여성을 동등한 배우자가 아닌 함부로 해도 되는 상품으로 취급하는 경우가 생긴다.
한 대표는 이러한 폐단을 막기 위해 △법무부의 공인된 여성단체 확인서 제도 실시 △한국인 배우자 사이에 자녀 있는 결혼 이민자에게 기초생활보장제도와 모부자복지법 적용 △인권침해 당한 외국인에 대한 일정기간 취업활동 허용방안 마련 △국제결혼중개업관리법 제정 △결혼이민자 귀화시험 필기면제 폐지 및 면접심사 강화 △다문화가족 지원법 제정 등이 필요하다고 호소했다.
한 대표는 “인종차별, 성차별, 계급차별 속에서 고통 받는 이주여성들의 인권을 보호하기 위해서는 한국사회에서 이주여성들이 자신의 삶을 스스로 꾸려 가는데 필요한 최소한의 법적, 제도적 조건들이 한국 여성관련 법의 틀에서 확보돼야 한다”고 역설했다. 그는 특히 “외국인들을 배타적 시각이 아닌 우리 사회의 어엿한 구성원이 될 수 있도록 공동체적 사고 방식을 키우는 것이 중요하다”고 덧붙였다.
한국 이주여성 인권센터는?
서울시 종로구 숭인동에 위치한 한국 이주여성 인권센터는 외국인이주여성의 인권 보호와 권익 신장, 모성보호와 육아지원을 통한 생명존중, 성인지적 관점에서의 교육과 문화활동, 한국여성과 이주여성들의 국경을 넘는 연대를 통해 더불어 살아가는 공동체 형성과 평등하고 평화로운 사회를 실현하기 위해 지난 2002년 창립됐다.
이곳에서는 크게 가정폭력과 성폭력 피해, 성산업에 유입되어 고통 받는 외국인여성의 인권피해를 상담하며 피해자를 위한 심리치료와 의료, 법률 지원을 실시하고 있다. 또한 가정폭력과 성폭력 피해자 상담, 성산업에서 도피한 외국인여성 인권상담, 피해자를 위한 심리치료, 의료와 법률지원 등을 실시하고 있다.
이주여성인권센터는 상담 외에도 외국인이주여성의 모성보호를 위해 산전산후 조리를 위한 사업과 신생아의 생존권 보호를 위해 사업을 지원한 것을 비롯해 신체적, 정신적, 성적 피해를 입은 외국인여성, 임산부 등이 안정된 휴식과 건강을 회복할 수 있는 쉼터를 제공하고 있다.
이밖에도 한국사회 적응과 통합, 한국말 때문에 겪는 피해를 줄이기 위해 한글교육과 다채로운 문화행사, 성폭력과 가정폭력 예방을 위한 교육을 실시하고 있다. 또한 의료보험 혜택을 받지 못하는 외국인이주여성에게 외국인노동자의료공제회와 무료진료소를 통해 의료서비스를 제공하고, 분만, 신생아 지원 등 모성보호를 위해 의료지원도 실시하고 있다.
(전화 02-3672-8988)
이성훈 기자
※이 취재는 지역신문발전기금을 지원받았습니다.
<광양신문>
상처받은 코리안 드림을 치유한다
외국인노동자전용의원, 병든 외국인들 눈물 닦아줘
서울 구로구 가리봉동에 자리 잡고 있는 외국인노동자전용의원(원장 김정룡ㆍ이하 외노의원). 이 병원은 코리안 드림을 실현하기 위해 한국 땅을 밟은 외국인노동자들의 상처와 눈물을 어루만져주고 있는 곳이다.
외노의원은 의료의 사각 지대에 방치되어 있는 외국인들의 생명을 살리며 인도주의에 기초한 사랑의 실천을 이루기 위해 세계 최초로 설립됐다. 이 병원은 김해성 목사가 이사장으로 있는 사단법인 ‘지구촌 사랑나눔’이 운영하고 있으며 산업재해나 사고를 당한 이주노동자, 불법체류자들이 주로 이용하고 있다.
외국인 이주민 100만 시대, “아파도 하소연 할 곳 없어”
우리나라에 이주노동자가 집중적으로 몰린 시기는 86아시안게임과 88올림픽을 통해 잘사는 나라로 알려지기 시작한 80년대 후반부터이다. 87년 노동자 대투쟁이후 임금 인상과 수출 경기 호조도 크게 작용했다.
특히 국민총생산이 1만 달러를 넘어서면서 국내 노동자들이 3D 업종에는 기피하는 현상이 발생했다. 이 틈을 외국인 노동자들이 메워주고 있는 것이다. 우리나라에 거주하고 있는 외국인은 지난해 100만 명을 넘어 현재 주민등록 인구의 2% 이상을 차지하고 있다. “일본에는 재일동포가 700만 명 정도 됩니다. 그런데 불법 체류 1순위가 한국인이에요. 미국에도 불법체류자들이 어마어마하지요. 불법체류자가 이들 국가에는 삶의 모습 중 한가지입니다. 그런데 우리나라는 보면 한국에 사는 불법체류자는 추방해야 하고 외국에 사는 한국인 노동자는 봐줘야한다는 이중 잣대를 들이대는 경향이 있습니다. 문제 있는 것 아닌가요?”
외노의원 이사장인 김해성 목사는 “외국인 노동자들은 대부분 기본적으로 열악한 작업환경에서 무방비상태로 노출되어 있다”고 말한다. 3D업종에 종사하다보니 골절 및 절단 등의 산업재해가 빈번하게 발생하고 있는 것이 현실이다. 또한 유해한 작업장에선 아무런 보호 장구 없이 작업하면서 각종 호흡기 질환과 중금속 중독 등에도 노출되어 있다.
김 목사는 “외국인 노동자들이 온갖 위험에 노출돼 각종 산재사고를 당하고 있지만 의료복지 혜택은 거의 받을 수 없다”고 지적했다. 외국인노동자들이 대부분 불법체류자인데다 의료보험에 가입하지 않아서 혜택을 받지 못하는 것이다. 무엇보다 가장 기본적인 언어소통이 제대로 되지 않아 이들은 몸이 아파도 어디 하소연할 곳이 없다.
“외국에서 살면서 가장 힘든 점 중의 하나가 의료부문입니다. 어디가 아파도 말이 제대로 안되기 때문에 끙끙 앓고 있지요. 이들 외국인 노동자도 언어소통, 불법체류, 의료보험 미가입 등 3중고를 겪으며 신음하고 있어요.”
현재 의료보험 가입의 기본 자격은 비자의 종류를 떠나 체류자격이 합법이어야 한다. 불법체류자들도 본인 부담금 지불능력만 있으면 의료혜택을 받을 수 있다. 그러나 코리안 드림을 실현하기 위해 3D업종에 뛰어든 이들에게 의료보험혜택을 받지 않고 본인 부담금으로 병원에 다닌다는 것은 사실상 불가능하다.
사소한 병이 화 키우는 경우 ‘다반사’
김해성 목사는 외국인 노동자들이 사소한 병을 제때 치료하지 못해 커다란 위험에 빠지는 경우가 빈번하다고 말한다.
김 목사는 “건설현장에서 발에 못이 찔린 것조차 제때 치료받지 못해 파상풍 패혈증으로 사망하거나 급성맹장, 복막염 등으로 사망하는 경우가 종종 일어나고 있다”며 안타까워했다. 언어소통으로 인한 오진도 이어지는 등 외국인 노동자들이 진료받기에는 우리나라 의료 현실의 장벽이 턱없이 높다.
설령 통역자를 통해 정확한 진단을 받으려고 해도 이들이 병원 문턱을 드나들기에는 또 다른 벽에 부딪치고 많다. 근로시간 때문이다. 잔업에 특근까지 겹치다 보면 평일에 이들이 병원에서 치료를 받는 기회는 거의 없다. 주말에 진료를 받는다 하더라도 쉬는 병원이 많아 호미로 막으면 될 일을 가래로 막아야 하는 기막힌 현실에 가로막힐 뿐이다.
김 목사는 “특히 큰 수술이나 입원이 필요한 경우 비급여 부분이 커 20% 본인부담금이란 상징적 의미에 불과하다”며 “국민건강보험 조차도 가입방법조차 모르고 재정을 아끼기 위해 사업주가 이를 회피하는 경우도 많다”고 지적했다.
올해로 개원 4년…13만여 외국인 노동자 이곳 찾아
김 목사는 외국인 노동자의 이러한 현실을 지켜보면서 무엇보다 의료문제를 해결하는 것이 급선무라고 진단했다. “1992년부터 상담을 시작한 이후 ‘외국인노동자의 집, 중국동포의 집’을 개소해 이들이 당하는 임금체불, 산재, 질병, 성폭행, 폭행, 사기, 사망 등의 문제를 무료로 도와주고 이들에게 쉼터를 제공해줬지요. 그런데 의료문제가 가장 심각하더라구요.” 그는 이에 대한 방법 중 하나로 일요일 무료진료와 무료투약을 실시했다. 그러나 응급환자나 수술환자, 입원환자, 즉각 치료와 검사를 환자에 대해서는 손을 대지 못하는 단점에 노출됐다.
“결국 감기나 맹장으로 사망하는 이들, 파상풍을 제때 치료하지 못해 사망하는 모습을 지켜보며 장례나 치러주는 것은 사후약방문(死後藥方文)이라는 생각이 들었어요.” 결국 외국인 노동자들에게 절박한 의료현실에 지금의 외노의원이 탄생하게 된 배경이다. 김 목사는 “외노의원이 그들의 모든 문제를 해결해줄 수 없지만 고통당한 손이라도 따뜻이 잡아주는 것이 우리가 할 일”이라며 “이 땅에 그들이 있는 한 이런 일은 계속돼야 한다”고 강조했다.
지난 2004년 7월 개원한 외노의원은 올해로 4년째를 맞이했다. 총 30병상인 이 병원은 내과, 외과, 정형외과, 산부인과 등 10개 과목을 진료하고 있다. 보유한 장비도 내시경, X레이, 심전도, 물리치료, 초음파검사, 임상검사 등이 갖춰져 있다. 병상뿐만 아니라 갈 곳 없는 중국 동포와 외국인 노동자들이 머물 수 있는 쉼터도 마련돼 있다.
3년 전 가정부로 한국에 온 송순지씨(52ㆍ중국 심양)는 “한국에 와서 일한지 2개월 만에 몸이 아파 더 이상 일 못하고 이곳에 머물고 있다”며 “이곳 쉼터에서 받아줘서 숙식을 하며 치료받고 있다”고 말했다. 송씨는 “몸이 회복되면 중국에 돌아갈 계획”이라며 “이곳에서 따뜻이 보살펴 줘 항상 고맙게 생각하고 있다”고 덧붙였다.
병원 진료시간은 월~금요일은 오전 9시부터 밤 9시, 토요일은 오전 9시부터 오후 1시, 일요일은 오후 1시부터 6시까지다. 하루 평균 200여명의 환자가 진료를 받고 있으며, 지금까지 병원을 이용한 사람은 약 4만 명에 달한다. 방글라데시, 스리랑카, 베트남, 필리핀 등 다양한 나라의 외국인 노동자들이 이곳을 찾고 있다. 김 목사는 “특히 인근에 중국 동포가 5만~6만 명 거주하는 관계로 아무래도 중국 동포들이 가장 많이 찾는다”고 말했다.
외노의원은 의료시설 뿐 아니라 중국동포 상담소도 갖춰져 있어 임금체불이나 사기, 폭행 등에 대한 상담도 실시하고 있다. 이밖에도 안식의 집이라는 납골당이 마련돼 있다. 이곳은 우리나라에 와서 일하다 사망한 외국인 노동자들의 유골이 안치되어 있다.
김 목사는 “외국인 노동자들이 밝고 희망찬 한국의 이미지를 가지고 한국을 사랑하는 사람들이 되어 돌아간다면 이보다 더 큰 세계화는 없을 것”이라며 “외국인 노동자들을 선입견을 가지고 바라보지 말고 우리사회 구성원으로서 포용하는 자세가 필요하다”고 역설했다.
이성훈 기자
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