[µ¿¾ÆÀϺ¸]
¡¶Áö³ÇØ 10¿ù ÆÄÅ°½ºÅº¿¡ ´ë±Ô¸ð ÁöÁøÀÌ ¹ß»ýÇÏÀÚ ºñÁ¤ºÎ±â±¸ÀÎ ±Â³×À̹ö½º´Â Æ÷½ºÄÚ ºÀ»ç´Ü°ú ÇÔ²² ¡®±ä±Þ±¸È£Å°Æ®¡¯¸¦ ¸¸µé±â·Î Çß´Ù.
±¸È£Å°Æ®´Â ÀÏÀÏÀÌ ¼ÕÀ¸·Î Á¦ÀÛÇØ¾ß Çϱ⠶§¹®¿¡ ¸¹Àº ºÀ»çÀÚ°¡ ÇÊ¿äÇÏ´Ù.
´õ±¸³ª ±Â³×À̹ö½º´Â ´ë±â¾÷°ú ÀÚ¿øºÀ»ç ÇÁ·Î±×·¥À» ÁøÇàÇÒ ¶§¸¶´Ù Âü¼®·ü ¹®Á¦·Î °í¹ÎÇØ ¿Ô´ø ÅÍ.
±Â³×À̹ö½ºÀÇ ÃÖÀç¿ë ´ë¸®´Â Æ÷½ºÄÚ Ãø¿¡ ¡°¸î ¸íÀ̳ª ³ª¼ÁÙ ¼ö ÀÖ°Ú´À³Ä¡±°í Á¶½É½º·´°Ô ¹°¾ú´Ù.
´ë´äÀº °£´ÜÇß´Ù. ¡°¿øÇÏ´Â ¸¸Å, ÇÊ¿äÇÑ ´ë·Î¡¦.¡±¡·
¾ÆÇ ÄÚ¾Ë¶ó¸¦ ¾È°í ¾ÈŸ±î¿öÇÏ´Â ¿©ÀÚ¾ÆÀÌ¿Í Ã»Áø±â·Î ÄÚ¾Ë¶ó¸¦ ÁøÂûÇÏ´Â ¿©ÀÇ»ç, ÁÖÀÎ ¾ø´Â °¡°Ô¿¡¼ ¿Á¼ö¼ö °¨ÀÚ µî ³óÀÛ¹°À» ½º½º·Î °è»êÇÏ°í °¡Á®°¡´Â ¹«Àΰ¡°Ô, ÀÚÀü°Å¸¦ Ÿ°í °¡´Â ÇҾƹöÁö¿Í ¼ÕÀÚÀÇ ÇູÇÑ ¸ð½À¡¦.
Æ÷½ºÄÚ ±¤°í¿¡¼ ¿À·¡µµ·Ï ±â¾ï¿¡ ³²´Â ¸íÀå¸éµéÀÌ´Ù. ±¤°í ¸»¹Ì¿£ Ç×»ó ¡®¼Ò¸® ¾øÀÌ ¼¼»óÀ» ¿òÁ÷Àδ١¯´Â ¸Þ½ÃÁö°¡ µû¸¥´Ù. ö°±â¾÷ Æ÷½ºÄÚÀÇ ÀںνÉÀÌ ´ã°å´Ù.
´ÜÁö È«º¸ Â÷¿øÀÇ À̹ÌÁö¸¸Àº ¾Æ´Ï´Ù. ½ÇÁ¦·Î Æ÷½ºÄÚ´Â ÃÖ±Ù ¹Ì±¹ ´Ù¿ìÁ¸½º¿Í ½ºÀ§½º »ù(SAM)»ç°¡ Àü ¼¼°è 2500¿© °³ ±â¾÷ÀÇ »çȸÀû À±¸®Àû ȯ°æÀû °¡Ä¡¸¦ ºÐ¼®ÇÑ Áö¼Ó°¡´É¼º Æò°¡¿¡¼ ö°ºÎ¹® ¼±µµ±â¾÷À¸·Î ¼±Á¤µÆ´Ù.
Àü±¹°æÁ¦Àο¬ÇÕȸ¿Í »óÀå»çÇùÀÇȸ µîÀÌ °Å·¡¼Ò ½ÃÀå¿¡ »óÀåµÈ ±â¾÷À» ´ë»óÀ¸·Î 1994³âºÎÅÍ 2004³â±îÁöÀÇ »ç¾÷º¸°í¼¸¦ ºÐ¼®ÇÑ °á°ú Æ÷½ºÄÚ´Â ¿¬Æò±Õ 1395¾ï2139¸¸ ¿øÀ» »çȸ°øÇå È°µ¿¿¡ ½á ±¹³» ±â¾÷ Áß ÃÖ»óÀ§±ÇÀ̾ú´Ù.
¡Û »çȸ°øÇåµµ ¡®±Û·Î¹ú ÄÄÆÛ´Ï¡¯
Æ÷½ºÄÚ »çȸ°øÇåÀÇ ¿ª»ç´Â ¡®Áö¿ª»çȸ ÀÎÇÁ¶ó ±¸Ãà¡æ±¹³» ºÀ»ç¡æ±Û·Î¹ú ºÀ»ç¡¯·Î ¿ä¾àµÈ´Ù.
1980³â´ë±îÁö´Â Áö¿ª»çȸ Áö¿ø¿¡ ÁÖ·ÂÇß´Ù. º»°ÝÀûÀÎ »çȸ°øÇå¿¡ ³ª¼±âº¸´Ù´Â ö°»ê¾÷ÀÇ ±âÃʸ¦ ´ÛÀ¸¸é¼ ´Ù¾çÇÑ ÇüÅ·ΠÁö¿ª»çȸ ¹ßÀüÀ» ÁغñÇÏ´Â °úÁ¤À̾ú´Ù.
Æ÷Ç× È¿ÀÚ¾ÆƮȦÀ» ¿°í Æ÷Ç× ½Ç³»Ã¼À°°ü °Ç¸³À» Áö¿øÇß´Ù. ¶Ç ±¤¾ç Á¤¼öÀåÀ» ¸¸µé°í Æ÷½ºÅØ(Æ÷Ç×°ø´ë)À» ¼³¸³ÇØ ÀÎÀç ¾ç¼º°ú Áö¿ª»çȸ ÀÎÇÁ¶ó ±¸Ãà¿¡ ³ª¼¹´Ù.
Æ÷½ºÄÚÀÇ »çȸ°øÇå È°µ¿Àº 1990³â´ë µé¾î º»°ÝȵȴÙ. ÀÌ ½Ã±â Æ÷½ºÅØÀº ±¹³» ÃÖ°í ´ëÇÐ °¡¿îµ¥ Çϳª·Î ¼ºÀåÇØ Çѱ¹ °úÇбâ¼ú ÀÎÀç ¾ç¼ºÀÇ ¸ÞÄ«·Î È®°íÈ÷ ÀÚ¸® Àâ¾Ò´Ù.
Àü¹®°ø¿¬Àå°ú ÇÁ·ÎÃ౸´ÜÀ» ¿î¿µÇØ ¹®È ¿¹¼ú üÀ° ºÎ¹®¿¡¼ »îÀÇ ÁúÀ» ³ôÀÌ´Â µ¥ Èû½è°í Æ÷Ç× ÇظÂÀÌ°ø¿ø µî °ø°ø½Ã¼³À» °Ç¸³Çß´Ù.
2003³â Æ÷½ºÄÚ ºÀ»ç´ÜÀÌ Ã¢´ÜµÅ ºÀ»çÈ°µ¿À» Á¶Á÷ÀûÀ¸·Î ÆîÄ¡±â ½ÃÀÛÇß´Ù.
ÇöÀç Æ÷½ºÄÚ´Â Áö¿ª»çȸ Áö¿ø°ú ÀÎÀç¾ç¼ºÀ» ¾ç´ë ÃàÀ¸·Î »ï¾Æ ±Û·Î¹ú ö°±â¾÷ÀÇ À§»ó¿¡ °É¸Â°Ô ¼¼°è °¢Áö¿¡¼ »çȸ°øÇå È°µ¿À» Æì°í ÀÖ´Ù. µ¿³²¾Æ½Ã¾Æ ¾²³ª¹Ì µî ±¹Á¦»çȸ¿¡ ´ë±Ô¸ð Àç³ÀÌ ¹ß»ýÇÏ¸é ±¹³» NGO¿Í ¿¬´ëÇØ Ã¼°èÀûÀÎ Áö¿ø¿¡ ³ª¼¹´Ù. 2005³â¿¡´Â Æ÷½ºÄÚû¾ÏÀç´ÜÀ» ¼³¸³ÇØ »çȸ°øÇå È°µ¿ÀÇ ¹üÀ§¸¦ ¾Æ½Ã¾Æ Áö¿ªÀ¸·Î È®´ëÇß´Ù.
¡Û »çȸ°øÇåÀ» °úÇÐÈÇ϶ó
»çȸ°øÇåÀº ¾çÀû ¼ºÀ常ÅÀ̳ª ÁúÀû ¹ßÀüÀÌ Áß¿äÇÏ´Ù.
Æ÷½ºÄÚ´Â »çȸ°øÇå Àü¹®¼ºÀ» ³ôÀ̱â À§ÇØ NGO¿ÍÀÇ ÆÄÆ®³Ê½ÊÀ» Àû±Ø ÃßÁøÇß´Ù. NGO°¡ º¸À¯ÇÑ Àü¹®¿ª·®À» È°¿ëÇØ ºÀ»çÈ°µ¿ È¿°ú¸¦ ³ôÀ̱â À§Çؼ´Ù.
±Â³×À̹ö½º, ±â¾Æ´ëÃ¥º»ºÎ, ¿ùµåºñÀü µî°ú ¼ÕÀâ°í ±¹Á¦»çȸ ±¸È£¿¡ Àû±Ø ³ª¼± °ÍÀº ´ëÇ¥Àû »ç·Ê·Î ²ÅÈù´Ù.
Àç³ÀÌ ¹ß»ýÇßÀ» ¶§ ±ä±Þ±¸È£¿¡ »ç¿ëÇÒ ±¸È£Å°Æ®¸¦ ±Â³×À̹ö½º¿Í °øµ¿ Á¦ÀÛÇØ È°¿ëÇÏ°í ÀÖ´Ù. ±× °á°ú Áö³ÇØ 9¿ù ÅÂdz ¡®³ªºñ¡¯·Î ÇÇÇظ¦ º» ÀÌÀç¹Îµé¿¡°Ô ½Å¼ÓÈ÷ ±¸È£¹°Ç°À» Àü´ÞÇÒ ¼ö ÀÖ¾ú´Ù. ÁöÁø ÇÇÇØ°¡ ÄÇ´ø ÆÄÅ°½ºÅº°ú Àεµ³×½Ã¾Æ Áö¿ø È°µ¿µµ Àü¹® NGOµé°ú °øµ¿À¸·Î ÆîÃÄ È¿°ú¸¦ ³ô¿´´Ù.
¿ÃÇØ¿£ ¿ùµåºñÀü°ú ÇÔ²² ¡®±â¾ÆüÇè24½Ã°£¡¯, ´ÙÀϺ¹ÁöÀç´Ü°ú ¡®¾Æ½Ã¾ÆÁö¿ª ¾È¸é±âÇü ¾î¸°ÀÌ ¼ö¼úºñ Áö¿ø¡¯, ¶óÆÄ¿¤Å¬¸®´Ð°ú ¡®¿Ü±¹ÀÎ ³ëµ¿ÀÚ ¹«·áÁø·á¼Ò Áö¿ø¡¯ µîÀÇ È°µ¿À» ¹ú¿´´Ù.
»ç³» °ø¸ð¸¦ ÅëÇØ »çȸºÀ»ç½Ç Á÷¿øÀ» ¸ðÁýÇÏ°í »çȸº¹Áö»ç Ãâ½Å Á÷¿øµµ °í¿ëÇß´Ù. ¿öÅ©¼óÀ» ¿¾î Àü¹®¼ºÀ» °ÈÇÏ°í 2003³âºÎÅÍ´Â ¡®Áö¼Ó°¡´É¼º º¸°í¼¡¯¸¦ ¸Å³â ¹ß°£ÇÏ°í ÀÖ´Ù.
»çȸ°øÇå ¼º°ú¸¦ ÁöÇ¥ÈÇϱâ À§ÇÑ µ¥ÀÌÅͺ£À̽º ½Ã½ºÅÛµµ °®Ãç ³ª°¡´Â ÁßÀÌ´Ù. ÀÌ·± ÀÛ¾÷À» ÅëÇØ 2005³â ÀÓÁ÷¿øµéÀÇ ÀÚ¿øºÀ»çÈ°µ¿ ½Ã°£Àº 30¸¸5183½Ã°£À¸·Î Àü³â ´ëºñ 151% ´Ã¾ú°í 1Àδç Æò±Õ ºÀ»ç½Ã°£Àº 6.7½Ã°£¿¡¼ 12.7½Ã°£À¸·Î 6½Ã°£ Áõ°¡Çß´Ù.
¡Û ¼ºÀå°ú ºÀ»çÀÇ Á¶È
»çȸ°øÇåÀÇ °úÇÐÈ¿Í ±Û·Î¹úÈ¿¡ Èû¾²°í ÀÖÁö¸¸ Æ÷½ºÄÚ ½Ç¹«ÀÚµéÀº °í¹Îµµ ÀûÁö ¾Ê´Ù°í Åоî³õ´Â´Ù. ±â¾÷ ½ÇÀûÀÌ µÞ¹ÞħµÇÁö ¾Ê´Â »çȸ°øÇåÀº °øÇãÇϱ⠶§¹®¿¡ ȸ»ç ÀÌÀÍ°ú °øÀÍÀÇ Á¶È¿¡ ½Å°æÀ» ¾µ ÇÊ¿ä°¡ ÀÖ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù.
µû¶ó¼ °æ¿µ Àü·«°ú ºÀ»çÀÇ Á¶È¸¦ À§ÇØ ´Ù¾çÇÑ ½Ãµµ¸¦ ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ±Û·Î¹ú ö°±â¾÷ Àü·«ÀÇ Çϳª·Î Àεµ¿¡ ÀÏ°üÁ¦Ã¶¼Ò °Ç¼³À» ÃßÁøÇÏ¸é¼ Á¦Ã¶¼Ò°¡ µé¾î¼³ ¿À¸®»ç, ¹³¹ÙÀÌ Áö¿ª¿¡¼ ±¹Á¦ ÇغñŸƮ¿Í ÇÔ²² ¡®»ç¶ûÀÇ ÁýÁþ±â¡¯ È°µ¿À» Æì°í ÀÖ´Ù. 2³â°£ 30¿© 並 ÀεµÀÇ Àú¼Òµæ Áֹε鿡°Ô Áö¾îÁÙ ¿¹Á¤ÀÌ´Ù.
»çȸºÀ»ç½Ç ³ª¿µÈÆ ÃÑ°ýÁ÷Àº ¡°¾ÆÇÁ¸®Ä«¿¡¼ÀÇ ºÀ»çÈ°µ¿ÀÌ ´õ ½Ã±ÞÇÑ °ÍÀº ¾ËÁö¸¸ ȸ»ç ÀÌÀÍ¿¡ ºÎÇÕÇϸ鼵µ °øÀÍÀ» Ãß±¸ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â Àεµ Áö¿ª¿¡ ¿ì¼±¼øÀ§¸¦ µÐ °Í¡±À̶ó°í ¼³¸íÇß´Ù.
Áö³ÇØ 2¿ù ³²¾Æ½Ã¾Æ¿¡¼ ÁöÁøÇØÀÏÀÌ ³ªÀÚ »ç³» ÀÎÆ®¶ó³ÝÀ» ÅëÇÑ ¸ð±Ý°ú ¸ÅĪ±×·£Æ®(ÀÓÁ÷¿ø ¼º±Ý ¸ð±Ý ½Ã ȸ»ç°¡ ±×¿¡ »óÀÀÇÏ´Â ±Ý¾×À» Ãß°¡ Áö¿øÇÏ´Â ¹æ½Ä)¸¦ ÅëÇØ 3¾ï ¿øÀ» ¸ð¾Ò´Ù.
ÀÌ Áß 2¾ï ¿øÀº Æ÷½ºÄÚ Çù·Â¾÷ü¿Í °ü·ÃÀÌ ÀÖ´Â Àεµ³×½Ã¾Æ ¸ÞÆ®·ÎTV¿¡ Àü´ÞÇß´Ù. ±â¿Õ Áö¿øÇÏ´Â °ÍÀ̶ó¸é Æ÷½ºÄÚ¿Í °ü·Ã ÀÖ´Â ±â¾÷À̳ª ´Üü¸¦ ÅëÇÏ°Ú´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù.
ÀÌ ¹Û¿¡ Àεµ Áß±¹ º£Æ®³² µî ÇؿܹýÀÎÀÌ ÀÖ´Â °÷¿¡¼ ¿ì¼±ÀûÀ¸·Î ÁÖÀçÁö ÀÓÁ÷¿ø°ú °¡Á·À» Áß½ÉÀ¸·Î ºÀ»ç´ÜÀ» °á¼ºÇÏ°í °¢ Áö¿ªÀÇ Æ¯¼º¿¡ ¸Â´Â »çȸ°øÇå ÇÁ·Î±×·¥À» Áغñ ÁßÀÌ´Ù.
Æ÷½ºÄÚ °ü°èÀÚ´Â ¡°Áö¿ª»çȸ ¹ÐÂøÇü ºÀ»çÈ°µ¿À» ÇÏ¸é¼ Ã¶°¾÷°ú ¿¬°ü¼ºÀÌ Àִ ģȯ°æ °ÇÃà±â¹ýÀÎ ½ºÆ¿ÇϿ콺 º¸±Þ°ú »ýÅÂȯ°æ º¸Àü µî ÇÁ·Î±×·¥À» Àü¹® NGOµé°ú ÇÔ²² Æì ³ª°¥ °èȹ¡±À̶ó°í ¸»Çß´Ù.
Á¤¼¼Áø ±âÀÚ mint4a@donga.com